按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
昌宁县纪委是我县的纪检监察机关,县监察局为县政府组成部门,职能职责按照昌宁县人民政府办公室关于365828.com主要职责内设机构和人员编制规定的通知执行。
(一)基本职能
365828.com的主要职责:⑴主管全县党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其它党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。⑵主管全县行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院及省、地、县党委政府有关行政监察工作的决定,监督检查政府各部门及其工作人员,具有行政管理职能的单位及个人和各乡(镇)人民政府及其主要负责人执行国务院政策和法规,以及国民经济和社会发展计划,省、地、县各级政府颁发的决议和决定的情况。⑶负责检查并处理县委和县直机关各部门,以及各乡(镇)党的组织和县委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,决定和取消对这些案件中的党员处分;批复下级纪委、党委报送的案件;受理党员的控告和申诉,必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。⑷负责处理政府各部门及其工作人员和具有行政管理职能的单位及个人、各乡(镇)人民政府及其主要负责人违反国家政策、法规以及违反政纪的行为,并根据责任人违反国家政策、法规以及违反政纪的行为和所犯错误的情节轻重,作出相应的行政处分(对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理),受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位监察对象违反政纪行为的检举、控告。⑸负责做出关于维护党纪的决定,制定党风党纪教育规划,配合有关部门做好党纪检查宣传和党员遵守纪律的教育工作。⑹会同有关部门做好行政监察宣传工作。⑺负责对党的纪律检查工作理论及有关问题进行调查研究,拟定党纪条规和政策规定的具体实施意见。⑻调查研究政府各部门和乡(镇)人民政府制定有关规定的情况,对其违反国家法律规定和有损国家利益的条款,提出修改、补充的建议;变更或撤销下级行政监察机关不适当的决定和规定。⑼会同县委和县级国家机关各部门以及各乡(镇)党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作,参与推荐、考察、考核各乡(镇)纪委领导班子人选,组织和指导纪检、监察干部的培训工作。⑽承办县委、县政府授权和交办的其它任务。
(二)2016年重点工作任务
2016年是“十三五”开局之年,全县各级纪检监察机关要以更高的要求、更严的标准、更新的举措加强作风建设,以抓铁有痕的力度促进跨越发展,着力正风肃纪,保持高压态势遏制腐败增量,以风清气正的环境保障跨越发展。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会、市纪委三届七次全会和县委十二届六次全会的决策部署,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省、市、县委实施办法,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,保持惩治腐败高压态势,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
二、部门预算编制情况
2016年365828.com预算编制坚持依法理财、厉行节约、量力而行、统筹兼顾的原则,以努力降低行政运行成本,规范基本支出预算管理,推动项目支出滚动管理,强化预算绩效管理,严格预算执行为指导,按要求严格上报实有人员、房屋及车辆情况等基础信息数据,作为基本支出预算核定依据,根据财政发展及实际工作的需要据实编制上报项目支出预算。上报县财政局,经人代会审查批准后,由县财政局批准下达执行。
三、部门基本情况
财政全供给单位1个。财政全供给单位中行政单位1个,参公管理事业单位0个,非参公管理事业单位0个。部门在职人员编制71人,其中:行政编制61人,事业编制0人。在职实有53人,其中:财政全供养53人。离退休人员11人,其中:离休0人,退休11人。车辆编制14辆,实有车辆6辆。
四、2016年部门预算收支情况
2016年365828.com财务总收入519.26万元,其中:一般公共预算519.26万元。
2016年部门财政拨款收入519.26万元,其中,本年收入519.26万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款519.26万元(本级财力519.26万元,收费成本补偿0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元)。
2016年部门预算总支出519.26万元。本级财力安排支出519.26万元,其中:基本支出519.26万元,占本级财力支出的100%,项目支出0万元,占本级财力支出的0%。
按支出功能科目分类,分别列有一般公共服务支出-纪检监察事务-行政运行,主要用于委局工作正常运转的基本支出,具体是工资福利支出(包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资);商品和服务支出(主要包含一般公用经费:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费,劳务费、公务用车运行维护费,福利费、工会经费、其他商品和服务支出等);一般公共服务支出-纪检监察事务-商品和服务,主要用于纪律审查、监督检查、警示教育、业务培训、执纪车辆维护运行。
(一)基本支出情况
2016年用于保障县纪检监察机关正常运转的日常支出519.26万元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出占基本支出的59.5%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)占基本支出的40.5%。与上年对比增加78万元,增幅17.7%,增减变化的原因主要是工资标准调整使工资福利支出增加88万元。截止2016年初预算取数时点,在职在编干部职工人员工资进档晋级,造成增量。按照县委、县政府要求,从2016年起,按10%比例统一压缩部门公用经费用于脱贫攻坚,故公用经费较2015年调减10万元。
(二)项目支出情况
2016年没有安排项目支出。
五、名词解释
(一)部门基本支出预算:是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,按其性质分为人员经费和日常公用经费。
(二)部门项目支出预算:是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划,在基本支出预算之外编制的年度支出计划。
(三)支出功能分类:主要根据政府职能分类,反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。
(四)支出经济分类:主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。
行政事业单位编制部门收支预算时,主要使用政府收支分类科目中的支出功能分类科目和支出经济分类科目。